市机关事务管理局机关党支部“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”实施方案

   为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现结合市机关事务管理局机关党支部实际情况，提出如下方案。

    一、目标任务

    根据通知要求，认真组织学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话。通过学习，准确把握这次学习教育的总体目标、主要内容和具体措施，正确处理“两学一做”基础在“学”、关键在“做”的关系；准确把握学习教育面对的是全体党员，层级多、范围广的特点；准确把握以支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员日常教育管理制度为基本依托，注意抓在平常、融入经常的要求；准确把握坚持领导带头、以上率下的方法。切实增强政治意识、大局意识、看齐意识，自觉把党的纪律和规矩挺在前面，自觉向中央基准看齐，自觉践行“三严三实”要求，做合格党员，把思想和行动统一到中央省市和局党组的决策部署上来，体现到我局的发展定位上来。    二、存在的问题

    开展“两学一做”学习教育，始终坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，务求取得实效。结合党员民主评议、职工群众座谈、服务对象意见建议，在这次学习教育中着力解决以下问题：

    着力解决个别党员干部理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，信仰不真信、修身不真修、当“两面人”等问题。

    着力解决个别党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，不按时主动交纳党费等问题。

    着力解决个别党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等问题。

    着力解决党支部软弱涣散的问题，主要是落实“三会一课”等组织制度不严肃、不认真、不到位，战斗堡垒作用不明显等问题。

    三、具体安排

    （一）学习安排

    5月29日，在局5楼会议室召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员部署会议，支部全体党员参加。会议共两项议程：一是由支部书记崔世龙同志传达全市“两学一做”会议精神；二是由党组书记魏旭阳同志做动员讲话。会议由支部书记崔世龙同志主持。

  【必学篇目】《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、习近平总书记在辽宁调研时发表的重要讲话和指示精神、习近平总书记在长春座谈会上的重要讲话、《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、习近平总书记在中央政治局常委会会议审议《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案（送审稿）》做出的重要讲话。

  【自学篇目】《全国优秀党员毛丰美》、《毛丰美故事》和市委六届九次、十次、十一次全会精神以及我市“十三五”规划纲要等。

    ①支部利用每周三下午组织全体党员集中学习，在闲暇时间利用网络、微信、图书进行自学。以原原本本地读原著，逐字逐句地学原文、阅读报刊文摘、记读书笔记、撰写体会文章、自我测试答题等方式，增强自学的主动性，提升自学的高效性。要求记好学习笔记，由支部宣传委员负责督导检查。②每名党员至少要撰写1篇体会文章，由支部书记审核。③支部委员要认真备课，积极参加“千名委员作报告”活动。④支部要创新各种学习载体，充分利用门户网站、微信等新媒体，及时向支部全体党员推送学习内容。

    围绕“学党章党规”“学系列讲话”“做合格党员”三个内容上好3次党课。一是5月下旬，邀请局党组书记魏旭阳为支部全体党员上一堂“两学一做”党课。二是6月底，由支部书记崔世龙同志结合庆祝建党95周年活动为支部全体党员上一堂“两学一做”党课。三是9月底前，邀请党校教授为全体党员上一堂“两学一做”党课。

    采取召开支部全体党员大会形式，按照每2个月一个专题，组织全体党员开展4次专题学习讨论。①6月中旬，围绕“讲政治、有信念”，开展“依靠党、信任党、爱护党、跟党走”大讨论，做到政治合格。②8月中旬，围绕“讲规矩、有纪律”，开展“知敬畏、明底线、守规矩”大讨论，做到执行纪律合格。③10月中旬，围绕“讲道德、有品行”，开展“明大德、守公德、严私德”大讨论，做到品德合格。④12月中旬，围绕“讲奉献、有作为”，开展“践行党的宗旨、保持为民本色、积极担当作为”大讨论，做到发挥作用合格。

    6月下旬，组织全体党员学习《全国优秀共产党员毛丰美》，召开围绕“学习毛丰美、实干促振兴”为主题的专题组织生活会。②开展“学习毛丰美、做党和人民需要的好党员好干部”征文活动，每名党员结合学习毛丰美体会撰写一篇征文稿件，7月中旬交支部宣传委员把关，择优上报。③将8月份定为向“七一”受表彰的先进党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员学习活动月，在市机关事务管理局机关开展“机关转作风、岗位大练兵”竞赛。

    （二）严肃党内生活的具体安排

    每季度至少召开1次党员大会，由支部书记主持，全体党员参加；支部委员会每月召开1次，由支部书记主持，支部委员参加；党小组会议每月召开1次，由党小组组长主持，小组全体党员参加；党课定期举行，由支部委员会负责，全体党员和入党积极分子参加。

    支部把每月15日作为党员活动日（遇节假日顺延，可串不可占），全体党员参加。①5月15日，结合庆祝建党95周年活动，开展“重温入党志愿、重温入党誓词”活动，面对党旗庄严宣誓。②6月15日，组织全体党员听一次毛丰美同志先进事迹报告，学习毛丰美先进事迹。③7月19日（按照市纪委统一安排，时间调整到19日进行），参观盘山县反腐倡廉警示教育基地。④8月15日，开展“岗位立标杆、言行做表率、转型当先锋”活动，组织全体党员集中学习“七一”受表彰的先进党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员。⑤9月15日（中秋节），开展“走亲戚 在行动”活动，深入农村扶贫帮困。⑥10月15日（周六），开展新农村建设自驾游，体验党的惠民政策。⑦11月15日，开展“牢记党章党规、永葆党员本色”活动，组织开展党的知识竞赛。⑧12月15日，召开“两学一做”专题组织生活会。

    6月30日前召开以“学习毛丰美、实干促转型”为主题的专题组织生活会。12月15日召开以“两学一做”为主题的专题组织生活会。会前，广泛开展谈心，进行沟通交流。支部班子及成员对照职责，进行党性分析，全体党员对照先进查找不足，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，向党员和职工征求意见。会上，严肃认真开展批评与自我批评。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定程序，对党员进行民主评议。

     四、强化四项内容

    （一）打造过硬党支部，把党支部的形象树起来

    要以“两学一做”学习教育为带动，进一步提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力实现思想过硬、组织过硬、队伍过硬、作用过硬、保障过硬，把党支部应有作用充分发挥出来。开展“党支部‘塑造形象’大讨论”活动，严肃党支部政治生活，坚持“三会一课”；立足岗位实际发挥先锋堡垒作用，深化“机关转作风、为民四服务”活动，开展优化经济发展法治环境专项执法检查，营造公平公正、法治透明的营商环境；深入开展“岗位立标杆、言行做表率、转型当先锋”活动，在转型发展中突显支部战斗力。

    （二）明晰党员标尺底线，把党员的“样儿”清晰起来

    广泛开展新时期共产党员“样儿”大讨论，引导党员划出做人做事的底线，向《准则》对标，画好“自画像”。选树“身边榜样”，立起党员标杆，立足本职岗位服务全市大局，贯彻“五大发展理念”、 落实 “四个着力”，在各项工作中，充分发挥先锋模范作用。深化拓展“促转型敢当担有作为”活动，建设好勇作为、敢担当的党员干部队伍。深入实施“共产党员先锋工程”，开展“岗位大练兵、大比武”活动，坚持活动、工作两手抓，两不误。

    （三）心系群众、与群众共甘苦，把党群干群感情厚植起来

    要深入推进“在职党员进社区”和“走亲戚·在行动”活动，坚持做好民情日记，把民情日记质量作为支部对党员进行考核、评先选优的重要依据。深入基层群众，坚持做到“三帮”“三送”“三访”“三查”“三改”。立足岗位服务、主动上门服务、推进阳光服务，杜绝门难进脸难看事难办现象，打通服务群众“最后一公里”。

    （四）补齐制度短板，把党内政治生活规范起来

    按照思想建党和制度建党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，推动全面从严治党的要求在我局落地生根，让党的每一个细胞都健康起来。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，开展好多彩党日活动，严格落实党费收缴管理使用制度，使主动交纳党费过程成为强化党员意识和组织观念的过程。着力解决制度运行乏力的问题，党支部各项工作做到计划、有目标、有记载、有检查，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

    五、组织领导

    崔世龙：第一责任人，负责全面工作；

    马杰：直接责任人，负责组织实施具体工作；

    支部要认真组织全面实施“两学一做”工作安排，在学习教育过程中采取定期检查与不定期检查、跟踪督导与个别检查相结合的方式进行，采取听心得、听收获；看笔记、看业绩；自评、互评等方式进行督导检查和公开评议，将考评结果列入党员年终考核评比的重要标准。在开展活动过程中，支部书记要强化对党员的监督考核，采取灵活的方式对党员进行考核。

    支部要做到学习典型与树立典型相结合，及时总结学习教育中的好经验、好做法、好典型，加强与新闻单位的联系沟通，及时做好宣传推广工作。引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。