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民生实事:从“有没有”到“好不好”“优不优”

天地之大,黎元为先。改革愈是深化,愈要重视增进人民福祉;发展愈是向前,愈要体现到民生改善上。

今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,也是盘锦建市40周年。建市40年来,特别是党的十八大以来,我市坚持在发展中保障和改善民生,将践行以人民为中心的发展思想体现在每一件重点民生实事当中,以前所未有的自觉、力度、办法,聚焦解决群众“急难愁盼”,着力提高人民生活品质。

回望2023年,一个个向上的数字呈现出盘锦民生向好的基本面貌。随着群众生活全方位改善,站在新的历史节点,我们也看到民生需求更多样化、高层次。

——更满意的收入。

去年,我市城乡居民人均可支配收入分别增长5.4%和8.1%。人们在关注钱包变鼓的同时,更期待还有哪些稳岗支持和扩岗激励政策措施,如何以创业带动就业,争创省级创业型城市。

——更可靠的社会保障。

去年,我市各项社会养老保险待遇按时足额发放,享受长护险待遇累计6187人,医保门诊慢特病病种保障范围扩大至41种。人们在关注自身保障的同时,更期待覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系日趋完善。

——更便捷的出行。

去年,京哈高速盘锦段扩容改造工程加快建设,维修改造“四好农村路”224公里,新开通公交线路10条……人们在关注路变宽了、道变好了的同时,更关注如何提升城市承载能力,实现道路精细化管理,补足城市建设短板。

——更舒适的养老。

去年,高质量完成170户困难老年人家庭居家适老化改造,全国单体面积最大的辽河康养服务中心开业运营。人们在关注养老的安全性、便利性的同时,更期待如何融合医康养护,如何提升居家养老服务品质,如何在家门口吃上热乎饭菜。

——更好的教育。

去年,公办幼儿园在园幼儿占比、普惠性幼儿园覆盖率分别达到52.5%和89.6%,中小学食堂食材供应、校外集中供餐、校服采购全部实行公开招标。人们在关注教育“硬实力”提升的同时,更期待如何守护学生舌尖上的安全,如何呵护孩子身心健康。

——更美好的环境。

去年,以“擦亮盘锦、扮靓盘锦、点亮盘锦”提升城市环境系列活动为载体加强城市建设与治理,老旧小区焕然一新,口袋公园出门即景,汽车充电更快捷、停车更方便……人们在关注生活条件改善的同时,更期待美丽盘锦加速建设,涵养城市人文气韵。

民生保障兜住底线,教育事业优先发展,健康盘锦加快建设,文体事业繁荣发展……从曾经的“有没有”,到如今的“好不好”“优不优”,盘锦人对美好生活的需要日益增长,对“好日子”的愿景与诉求日益丰满。 

呼应“民之所盼”,市委八届七次全会暨市委经济工作会议及市两会浓墨聚焦民生,进一步升级盘锦人“向往的生活”。

升级体现在民生实事“落地生根”的全过程。

民生之事千头万绪,教育、住房、托育等与群众生活密切相关。所谓小事之中有大事,小事之中有政治,说的便是如何从顶层设计出发,在“小事”与“大事”之间释放制度的“最大效力”。

民生实事项目定哪些,怎么定?

问政于民,问需于民,更问计于民。

1月6日,在盘锦市第九届人民代表大会第三次会议闭幕会上,全体与会人大代表以无记名投票的形式票决产生了2024年盘锦市人民政府民生实事项目15项。

这是我市首次将民生实事项目交由全体人大代表票决。

按照市委部署要求,2023年,市人大常委会创新制定了我市《关于民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》,并于市九届人大常委会第十四次会议审议通过了有关决定。市政府通过媒体及12345政务服务热线等多种途径,公开征集了2024年民生实事项目,将征集到的民生实事建议事项进行筛选论证、增补完善、整合重组,先后经市政府常务会议和市委常委会审议通过后,提请市九届人大三次会议票决产生年度民生实事项目。

这是一次科学且民主的制度设计,也是一次广泛且严谨的调研论证。将民生实事项目交由全体人大代表票决,开启了群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办事新模式。实现了政府决策与民意民声的有效对接,实现了“为民做主”到“由民做主”的转变,使项目更接地气、更贴民心、更合民意,让振兴发展成果更多更公正惠及全市人民。

升级更体现在一个个民生项目、民生工程紧锣密鼓地推进中,体现在劲往一起使、智往一处谋的党心民心同频共振上。

办好民生实事,贵在用心用情,重在落实务实。市领导多次召开专题会议调度部署民生实事落实情况,对部分项目进行实地调研督导。今年1月,市委书记王炳森在接受辽宁日报记者采访时表示,要在民生改善上开新局。大力推进社会事业全面进步,着力解决群众急难愁盼问题,建设高品质“宜居宜业之城”和“幸福平安之城”。市委副书记、市长邢鹏去年就重点民生实事部分项目进行实地调研时强调,要始终践行以人民为中心的发展思想,聚焦百姓所需所盼,用心用情把实事办实、好事办好,持续提升城市宜居指数和人民群众的幸福指数。各牵头部门建立和强化相关工作机制,做到压实责任、落实措施、倒排工期、分级推进。今年,市人大常委会将对民生实事办理情况开展跟踪监督,适时审议民生实事项目办理情况报告并开展满意度测评,推动惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,让“为民办实事”成为贯彻全过程人民民主理念的生动实践。

经济发展与民生改善,从来就是关联体。民生实事这张幸福“考卷”既蕴含着深邃思想,也记录着生动实践。让发展更有“温度”,幸福更有“质感”,群众更有安全感、获得感,始终是盘锦这座城市的民生底色。

民生改善“没有最好,只有更好”。可以期待,2024年,围绕“在民生改善上开新局……建设高品质‘宜居宜业之城’和‘幸福平安之城’”,盘锦定将不负使命,接续奋斗。

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