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2018年党务工作管理要求

1 范围
本标准规定了党务工作的基本要求、党建工作要求和廉政建设管理要求。本标准适用于盘锦市机关事务管理局办公室的党务管理。
2 基本要求
2.1 党务管理的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,保证党的路线、方针、政策得到全面贯彻和实施,保证党员队伍的壮大和战斗力的增强,保证党员模范作用的充分发挥。
2.2 党务管理由党支部委员会负责。
2.3 党支部书记和委员必须经选举产生,通过召开党员大会,采用无记名投票的方式进行,选出的支部委员会需报直属机关工委批准。党支部委员会每届任期三年。
2.4 根据实际,党支部具体开展党员管理、教育工作,对党总支负责。
2.5 党建工作实行目标管理。每年初根据上级党组织下达的工作计划,制订和修改工作目标。
2.6 抓好“党员活动日”等各项活动,结合机关事务管理工作特点,适时组织党员开展树形象、为党旗增辉活动。
2.7 按照规定要求,办理好党员的发展、转正、外调等手续,完成党费收缴任务,填报各种党务报表, 保管好各种记录薄册,此项工作由组织委员负责。
2.8 坚持重大事项请示报告制度,对党务管理中出现的重大问题及时向党总支请示汇报。
2.9 本制度由党支部委员会负责执行、检查和监督。
3 党建工作要求
3.1 三会一课
3.1.1 党支部委员会(支委会)。党支部委员会一般每月召开一次。内容主要是研究、贯彻上级党委的决议和指示;讨论制定工作任务、工作制度;研究党的建设和党员教育管理方面的问题;研究培养、发展新党员方面的问题等。
3.1.2 党支部党员大会。党员大会一般每季度召开一次。主要是听取和审议委员会的工作报告;讨论决定本支部的重大问题;传达贯彻上级党组织的决议、指示;接收新党员等。
3.1.3 党小组会。党小组会每月至少召开一次。主要是组织党员学习;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;研究发展新党员,推选优秀党员等。
3.1.4 党课。党课一般每季度一次。内容一般包括:党的基本理论、基本政策、基本知识和科学文化知识等。党课可由党委统一组织,也可由支部单独组织。
3.2 民主生活会
3.2.1 党的民主生活会一般以支部为单位每半年召开一次,根据实际需要,也可以随时召开,下半年的民主生活会在翌年的一月底以前召开。
3.2.2 民主生活会的主要内容有:一般根据上级党委的要求和本支部的实际情况进行,重点是围绕本支部党员中存在的思想、工作作风、纪律等方面的问题,开展批评和自我批评,民主生活会要开诚布公, 互相谈心,沟通情况,交换意见。
3.2.3 民主生活会基本要求有:
——主持人要带头开展批评和自我批评,引导大家畅所欲言,要以与人为善的态度开展批评和自我批评,达到统一思想,增强班子团结,健全和活跃党内生活,加强和改进机关党的建设、作风建设和廉政建设的目的;
——对民主生活会上反映出来的重要问题,应如实向局机关党委和党组报告。要根据会上提出的问题,制定切实可行的整改的措施。
3.3 民主评议党员
按照中央《组织部关于建立民主评议党员制度的意见》的要求,民主评议党员工作要以支部为单位有步骤地进行,每年进行一次。整个评议工作一般分为学习教育、自我总结、民主评议、组织考察、表彰和处理五个阶段进行。评议内容有五个方面:
——是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放;
——是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,在政治上是否和党中央保持一致;
——能否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益;
——是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止;
——是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。
3.4 支部书记例会
党委各支部每季度召开一次由各支部书记参加的工作性会议(支部书记例会)。主要内容是:
——传达、学习上级党组织的文件和指示,讨论研究党委提出的贯彻意见及作出的决定、决议和要求;
——听取支部工作情况汇报,检查了解党委决议的贯彻执行情况;
——回顾、总结工作情况,提出党委阶段性任务和要求;
——组织学习有关支部工作的业务知识,对新形势下基层组织建设中遇到的热点、难点问题进行研究和讨论。
3.5 发展党员工作
发展党员工作主要有:
——严格按照“坚持标准、保证质量、慎重发展”的方针,坚持成熟一个发展一个的原则,禁止突击发展;
——严格发展党员程序,严把“入口“关,严禁弄虚作假,首先支部严格审核把关;
——加强对入党积极分子的培养教育,支部应定期不定期地对入党积极分子进行培训,组织他们学习马克思主义理论和党的基础知识,加深他们对党的认识,切实解放思想入党的问题;
——材料完备,手续齐全。确保新发展党员的质量。
3.6 学习
党务学习要求主要有:
——各支部应建立学习制度,按照上级工委和局党组的要求,抓好本部门干部职工的政治理论和业务学习;
——各支部集中开展理论学习和业务学习的时间每周应不少于 1 个半天,全年不少于 25 天;
——建立学习考勤制度,每名学习人员都应建立专门的学习笔记,并写 3 篇以上的学习心得体会或理论研讨文章。学习内容包括:马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想,党的路线方针政策,社会主义市场经济知识、科技知识、法律知识和各种业务知识。
3.7 党内监督、检查
按照《中国共产党党内监督条例(试行)》的有关规定和要求,党委和支部应加强对每一名党员的工作、学习、生活方面的监督检查,主要内容是:
——是否正确贯彻党的路线、方针、政策,是否散步错误政治观点和言论,有无违反政治、组织、人事、保密、财经、廉政纪律的行为;
——是否无正当理由不参加党的组织生活,不自觉交纳党费、或不服从组织工作安排;
——是否存在失职、渎职行为;是否存在弄虚作假、拨弄是非、造谣生事、拉帮结派等不良行为; 是否存在利用职权吃、拿、卡、要等现象;
——是否存在有关组织反映、群众举报和群众反映的违规、违纪现象。
3.8 党费收缴
3.8.1 基本要求
按照《中国共产党章程》规定,党员向党组织交纳党费是党员必须具备条件和应尽的义务,党员应自觉交纳党费。党费收缴工作如下:
——凡有工资收入的党员,每月以国家规定的工资总额中相对固定的经常性收入为计算基数,按规定比例交纳党费;
——对无正当理由连续 6 个月不交纳党费的,按自行脱党处理;
——党费实行一月一交纳制度。支部、党小组长负责党费收缴工作,党费收齐后应及时上缴局机关党委,再由机关党委上缴上级党组织。机关党委收到支部上缴的党费后,一律开具收据,然后反馈给支部。
3.8.2 主要任务
3.8.2.1 党支部委员会是党的基层组织,由党员大会选举产生,每届任期三年,在党组的指导下开展工作,其主要任务是:
——负责宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策、上级的指示和党员大会的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,组织、团结党外群众,努力完成各项工作任务;
——教育管理党员。认真开展党性、党风教育,组织党员认真学习《中国共产党章程》、马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员的政治理论水平、党性修养和政治道德素质;
——严格党的组织生活,监督党员认真履行义务,保障党员权利不受侵犯;
——加强对群团组织和妇女组织的领导,做好群众的思想政治工作;
——加强自身建设,做好党的积极分子和新党员发展工作,按期交纳党费。处理好支部的日常工作, 定期向上级党委和党员大会报告工作。
3.8.2.2 党支部要坚持以下工作原则:
——集体领导与个人分工负责相结合的原则;
——坚持群众路线的原则;
——坚持实事求是的原则。
3.8.3 党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照支部、党员大会、支委的决议,负责主持日常工作。具体职责是:
——认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示;
——研究安排党支部工作,将党支部工作中重大问题及时提交支委会和党员大会讨论决定;
——做好经常性的思想政治工作,认真抓好党支部的自身建设;
——负责召集党支部委员会和党员大会,组织检查党支部工作计划、决议的执行情况,按时向党员大会和上级党委报告工作。
3.8.4 党支委成员职责
副书记协助书记工作,书记不在时,负责主持党支部日常工作。党支部实行例会制度,每两月例会一次,特殊情况可随时召开。
4 廉政建设管理要求
4.1 基本原则
切实抓好廉政教育,增强廉洁自律意识和抗腐蚀能力。突出教育重点,对领导干部重点放在廉政、勤政、公仆意识和表彰作用上;对党员重点放在坚持党性原则,党的宗旨上;对工作人员重点放在理想信念、公正执法、艰苦奋斗教育上。做到“慎初、慎独和慎权”。
4.2 主要内容
党风廉政建设主要内容有:
——根据上级机关和市纪委部署,制定我局党风廉政建设具体措施;
——每年初制定并签订《廉政建设责任书》;
——定期向党组汇报廉政工作开展情况,并提出合理化建议;
——做好对工作人员的违法违纪问题的查处。根据有关规定、处分条例,研究对违法违纪人员的处理和教育工作;
——定期召开廉政报告会、经验交流会,树立廉政典型,并利用党课不定期的对工作人员进行廉政教育;
——定期总结经验,搞好调研、信息工作;建立健全各种薄册,按上级要求及时报送各种报表,搞好日常业务工作。
4.3 廉政监督程序
廉政建设实行责任制。普通工作人员对科长、室主任负责;科长、室主任对各分管副局长负责,副局长对局长负责。
认真履行《廉政建设责任书》,同其他各项工作同部署、同检查、同考核。应本着“谁主管,谁负责”的原则,对出现违法违纪问题除追究本人责任,还应根据情况追究领导责任。

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